Na evropské úrovni vznikají jednotná pravidla pro předávání trestních řízení
Evropská komise představila návrh nařízení o předávání trestních řízení mezi členskými státy EU. Reaguje tím na stále rostoucí přeshraniční trestnou činnost. Nařízení má stanovit jednotná pravidla pro předávání řízení, díky čemuž by nadále nemělo docházet ke zdvojování soudních procesů.
Evropská komise před nedávnem představila návrh legislativy, která má stanovit jasná pravidla pro předávání trestních řízení mezi členskými státy EU. Tento krok je reakcí na stále rostoucí přeshraniční trestnou činnost, která způsobuje, že pravomoc stíhat totožný skutek má mnohdy více států. To vede ke zdvojování soudních procesů, přičemž mohou být ohrožena i práva obviněných.
Nařízení o předávání řízení v trestních věcech má proto za cíl vytvořit společná pravidla pro předávání řízení na evropské úrovni. Za tím účelem návrh obsahuje třeba seznam kritérií pro předání řízení, důvody pro odmítnutí předání, lhůty pro rozhodování o postoupení řízení nebo pravidla týkající se nákladů na překlad. Dále návrh obsahuje ustanovení týkající se účinků předání řízení nebo ustanovení o právech podezřelých a obviněných osob, ale i obětí.
Nová legislativa má mimo jiné zajistit, aby trestní řízení probíhalo v členském státě, který je pro daný případ nejvhodnější. Podle Komise může jít například o zemi, kde se odehrála převážná část trestného činu. Tím se minimalizují zbytečné náklady a zajistí se rychlý a spravedlivý proces.
Návrh Komise bude nyní projednán Radou a Evropským parlamentem. Poté bude diskutován v rámci tzv. trialogu.
V současnosti na evropské úrovni neexistují jednotná pravidla týkající se předávání trestních řízení. Nyní je praxe taková, že členské státy si mezi sebou trestní řízení předávají pomocí různých právních nástrojů. Jedním z nich je například Evropská úmluva o předávání řízení v trestních věcech z roku 1972. Tu ale ratifikovalo pouze 13 členských zemí.
Většina členských států se tak spoléhá na Evropskou úmluvu o vzájemné pomoci v trestních věcech z roku 1959. Předávání řízení je ale v této úmluvě upraveno jen velmi okrajově, v praxi se tedy postupuje podle vnitrostátních právních předpisů, což způsobuje problémy.
Předložený návrh je dalším posunem v oblasti europeizace trestního práva procesního. Jelikož jde o problematiku přeshraničního řízení, Komise se rozhodla jít cestou nařízení. To je totiž závazné a přímo aplikovatelné ve všech členských státech.
Děkujeme za Vaši pozornost a budeme se těšit znovu u příští aktuality z oblasti trestního práva. Na slyšenou.
Kontrolní otázky
- Jak se nazývá nařízení, které Komise před nedávnem představila?
Nařízení o předávání řízení v trestních věcech.
- Co je hlavním cílem návrhu?
Stanovit jednotná pravidla pro předávání trestních řízení v EU.