Listina základních práv Evropské unie stanoví právo zaměstnanců na slušné a spravedlivé pracovní podmínky. Klíčovým prvkem těchto podmínek je i minimální mzda zajišťující důstojnou životní úroveň. Ke stanovení pravidel zajišťujících přiměřenou minimální mzdu v Evropské unii představila Evropská komise v říjnu 2020 návrh směrnice o přiměřených minimálních mzdách. Tento návrh byl o téměř dva roky později podpořen na úrovni Evropského parlamentu a jednotlivých členských států.

Pravidla odměňování zaměstnanců spadají do vnitrostátních pravomocí členských států, a to včetně stanovení minimální mzdy. Její výše je již nyní upravena ve všech členských státech, a to buď přímo zákonem, nebo v jednotlivých kolektivních smlouvách. Minimální mzda upravená v kolektivních smlouvách bývá obvykle přiměřená. Zákonná minimální mzda je však často podstatně nižší a v některých případech nedokáže samoživitelům zajistit dostatečný příjem k překonání hranice ohrožení chudobou.

Směrnice tak v případě zákonem stanovené minimální mzdy navrhuje zavedení několika kritérií, která budou muset členské státy povinně zohledňovat při určování její výše. Mezi tato kritéria patří kupní síla zákonné minimální mzdy s ohledem na životní náklady a odvody zaměstnance, obecná výše hrubých mezd, tempo růstu hrubých mezd a vývoj produktivity práce. Zohlednění uvedených kritérií má vést k zajištění přiměřené minimální mzdy všem zaměstnancům.

Směrnice dále podporuje kolektivní vyjednávání o mzdách, a to ve všech členských státech. V případech, kdy se kolektivní vyjednávání nebude týkat alespoň 80 % zaměstnanců, budou dotčené členské státy povinny stanovit rámec pro kolektivní vyjednávání a dále přijmout akční plán na podporu takového vyjednávání. Akční plán bude muset zahrnovat jasnou časovou osu a konkrétní postupy, a jeho znění bude povinně zveřejňováno a oznamováno Evropské komisi.

Obecným cílem směrnice však v žádném případě není stanovení jednotné minimální mzdy napříč celou Evropskou unií nebo přímé určení minimální mzdy v jednotlivých členských státech. Má však zajistit, aby všichni zaměstnanci v Evropské unii byli chráněni prostřednictvím přiměřené minimální mzdy, která jim umožní žít důstojný život bez ohledu na to, kde pracují.

Návrh směrnice nyní čeká na formální schválení Radou Evropské unie a Evropským parlamentem. Jakmile bude schválený text směrnice vydán v Úředním věstníku Evropské unie, budou mít členské státy dva roky na transpozici nových ustanovení do vnitrostátních právních předpisů.

Děkujeme za Vaši pozornost a budeme se těšit znovu u příští aktuality z oblasti pracovního práva. Na slyšenou!

 

 

Kontrolní otázky:

1. Jaký je primární cíl navrhované směrnice o přiměřených minimálních mzdách v Evropské unii?

Stanovit pravidla zajišťující přiměřenou minimální mzdu v Evropské unii, která umožní všem zaměstnancům žít důstojný život bez ohledu na to, kde v Evropské unii pracují.

 

2. Stanoví návrh směrnice jednotnou minimální mzdu v celé Evropské unii?

Návrh směrnice pouze zavádí kritéria, která budou muset členské státy zohledňovat při stanovování zákonné minimální mzdy.